最近，火箭在海南连续发射！

8月26日03时08分 ，位于文昌的海南商业航天发射场，长征八号甲运载火箭成功将卫星互联网低轨10组卫星发射升空
，卫星顺利进入预定轨道，发射任务获得圆满成功。

这是海南商业航天发射场自7月30日以来第3次成功发射 。密集发射的背后 ，是海南商业航天产业的“加速成长”
，而商业航天成长的“海南速度 ”，亦是海南自由贸易港建设“成型起势”的生动注脚。

作为新时代中国改革开放的一张名片 ，海南自贸港已成为中国制度型开放的新前沿、地区互利合作的新热土
、推动经济全球化的新引擎
。

政策创新为开放注入动能

“供不应求！我们现在正在开足马力生产
，争取今年的销售额能够翻倍。
”加绿巧食品制造业(海南)有限责任公司董事长孟新力说 。

作为一家紧盯“海南自贸港机遇”落户的外资企业，加绿巧自首届中国国际消费品博览会起 ，企业便完成了从“参展商 ”到“投资商
”的身份跨越
，正式扎根海南这片热土
。“以往将进口巧克力销往国内，整个流程最少需要2个月；如今依托自贸港的政策优势 ，仅需1天就能完成。”孟新力对政策带来的便利深有感触 。

如今
，加绿巧已建成三条生产线并正式投产，预计年产60多种巧克力产品 ，可充分满足不同消费群体的需求
。加绿巧的快速发展，离不开海南自贸港政策的有力支撑。其中
，“加工增值30%货物内销免关税 ”等政策为企业降低运营成本、拓展国内市场提供了关键助力，让企业得以更轻松地享受政策红利 。

目前 ，该企业正在通过开发海南本地的辅料
，研发更适合中国消费者口感的新品巧克力
。同时，结合海南丰富的旅游资源 ，开展定制化的伴手礼生产
，拓展海南中高端旅游产品市场。

近年来，海南加快推进重点领域改革开放探索 ，推出了一批标志性 、引领性创新举措
，自贸港政策制度体系已初步建立 。零关税
、低税率、加工增值内销免关税 、海南自由贸易港多功能自由贸易账户(EF账户)
、免签、增值电信业务试点等关键核心政策接续落地，并持续扩容 、优化升级 ，为全世界投资者带来真金白银实惠
。

数据是最有力的证明：五年来
，海南新设外资企业8098家，年均增长43.7%。实际使用外资1025亿元 ，年均增长14.6% 。境外直接投资97.8亿美元，年均增长97%
，176个国家和地区在琼投资，经济外向度提高到35%。货物贸易
、服务贸易年均增长31.3%和32.3% ，发展势头强劲有力
。

海南自贸港建设释放出的“中国机遇
”
，吸引着全球商界的目光，“企业布局海南 ，就是布局未来”正成为越来越多外资企业的共识。

企业汇聚的同时
，人才也加速向海南集聚 。

作为海南自由贸易港的核心政策之一，个人所得税15%优惠政策正持续释放“政策红利 ” ，助推各类人才向海南加速集聚
。截至2024年12月底
，海南自贸港个人所得税优惠政策已累计享惠3.9万人次，在个人所得税优惠政策效应带动下 ，海南累计吸引各类人才超过93万人。

产业升级为发展积蓄势能

7月30日
，海南商业航天发射场，长征八号甲运载火箭成功发射；8月4日 ，海南商业航天发射场，长征十二号运载火箭成功发射；8月26日
，海南商业航天发射场，长征八号甲运载火箭成功发射……短短一个月内 ，海南商业航天发射场密集完成多次发射
，成功“解锁
”高密度常态化的发射模式 。海南“向天图强”的蓝图有了具象化的呈现
。

着力构建具有海南特色和优势的现代化产业体系，是海南自贸港建设的“必答题 ”。依托自由贸易港独一无二的政策优势 ，海南正加快构建“旅游业、现代服务业 、高新技术产业
、热带特色高效农业
”为主导的现代化产业体系
，结合自身独特的资源禀赋与自贸港开放政策红利，海南明确“向种图强”“向海图强 ”“向天图强”“向绿图强
”“向数图强”五大发展方向 ，推动产业结构向“创新驱动 ”深度转型
，为自贸港建设注入源源不断的新活力 。

在三亚，“南繁事业
”的蜕变成为海南产业升级的生动注脚
。

“5年前 ，南繁只是全国育种单位的‘季节性驿站’
，对当地产业几乎没带动。”三亚崖州湾科技城管理局科技研发部代昆豪说，如今 ，一颗种子从研发到产业化的全链条在海南能够闭环 。

这一转变的背后，是南繁科技城已汇聚了24家科研院所、10家涉农高校
，设立8个院士工作站和2个院士创新中心，吸引1300多名高层次人才入驻；科研院所 、高校平台、龙头企业与金融配套深度联动 ，构建起完整的种业创新体系
，这种“产学研用 ”深度融合的生态，为一颗种子全链条在海南全链条闭环提供了坚实支撑
。

海南还在全力做好离岛免税
、医疗、教育“三篇消费文章
”。

一款国外创新药上市四个月 ，患者就在海南博鳌用到了它 。借助自贸港的政策优势
，原本需要4年才能上市的药品，仅用一年就获批在中国附条件上市。

上市还不够 ，还要“本土化”
。2023年初
，先声药业向国家药监局递交科赛拉本地化生产申请。这是国内首家本土企业申请生产进口药品，没有可借鉴的先例 。如今 ，科赛拉年产能已达200万支
，不仅满足国内患者需求，这款在海南生产的药品还将销售至全球多个国家和地区 ，实现再次“出海 ”
。

“从1400美元一支到如今466元人民币一支，这就是我们‘本土化’的成果。
”先声药业副总裁史瑞文博士骄傲地说 。

从陆地到海洋
，从地面到太空，海南正以产业升级的强劲势能 ，书写自贸港高质量发展的新篇章
。

过去5年
，海南旅游业 、现代服务业
、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业提高13.7个百分点，占全省GDP比重67%。新质生产力蓬勃发展 ，南繁种业产值突破180亿元 。海洋生产总值年均增长13.9%
。

“一流营商环境”为兴业护航

“以往都是企业围着政府部门跑 、反复咨询政策
，如今换成政府主动上门送服务。 ”日前，一场由儋州市营商环境建设局副局长史荣丽带领的队伍 ，走进海南省鸽鸽健康食品有限公司
，开展了一场精准高效的“审批靠前指导
”专项服务 。

这支服务队伍由“项目管家”及审批服务保障团队组成
。在项目前期手续办理阶段，服务团队对照审批要点精准对接需求 ，提前为企业定制项目审批全流程服务卡
，并针对各审批事项及节点，逐一告知企业可提前开展的工作内容
、需准备的材料清单 ，以及设计单位资质建议等具体事项，通过全流程精准服务助力项目加速落地。

这样“政府围着企业转、服务跟着需求走 ”的场景
，如今在儋州已成为常态 。

“万般解释，不如一个解决！这就是我们一贯秉持的服务理念。”史荣丽告诉记者 ，近年来
，儋州通过“便捷+主动
”的服务模式，持续优化营商环境 ，让经营主体的获得感 、满意度持续提升
。

打造一流营商环境
，既是《海南自由贸易港建设总体方案》的明确要求，更是海南自贸港建设的核心任务与关键支撑。近年来 ，海南始终对标国际高水平经贸规则
，大力推进制度型开放，全力营造市场化
、法治化、国际化的一流营商环境 ，为各类市场主体在自贸港发展搭建优质平台 。

值得关注的是
，从9月1日起，海南对企业的行政检查将迎来更清晰的规范——“看得见的手”的权力边界被进一步厘清
。此前 ，《海南省涉企行政检查条例(试行)》(以下简称《条例》)经海南省第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议审议通过，并确定自2025年9月1日起正式施行。

《条例》重点聚焦“谁不能检查 ”“不检查什么
”等问题
，作出明确且严格的规定 。除具有行政执法权的行政机关，法律 、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及受委托的组织外 ，任何组织和个人不得实施行政检查；对未列入省监管事项目录清单的行政检查事项不得实施
。从制度层面为企业经营“松绑减负”
，避免不必要的行政干扰。

“法治是最好的营商环境 ”，这一理念在海南自贸港建设中得到充分践行 。近年来 ，海南以《中华人民共和国海南自由贸易港法》为基础
，通过法律形式明确自贸港各项制度安排，出台40余项配套法规 ，形成系统完备的法治保障体系
，为自贸港各项改革创新举措的落地实施提供了坚实有力的法治支撑
。

潮平两岸阔，风正一帆悬。12月18日 ，海南将迎来全岛封关运作的新阶段 。成型起势的海南自贸港
，正朝着“打造引领我国新时代对外开放的重要门户
”这一目标，满帆前进
。